“要加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶港口水鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展，解決部分港區(qū)集疏運(yùn)建設(shè)‘最后一公里’的銜接問(wèn)題，讓黃金水道產(chǎn)出黃金效益?！比珖?guó)人大代表、交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局局長(zhǎng)唐冠軍建議。

唐冠軍告訴記者，目前長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶港口與鐵路銜接很不充分，部分港區(qū)集疏運(yùn)建設(shè)“最后一公里”銜接問(wèn)題比較突出，極大制約了長(zhǎng)江黃金水道作用的發(fā)揮。

“長(zhǎng)期以來(lái)不同地區(qū)、不同運(yùn)輸方式之間各自為政的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，進(jìn)港鐵路建設(shè)銜接難度較大，導(dǎo)致長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶港口與鐵路的銜接往往脫節(jié)。”唐冠軍給記者列出一組數(shù)據(jù)：長(zhǎng)江干線可開(kāi)展鐵水運(yùn)輸?shù)母劭诓坏?0個(gè)，可開(kāi)展水鐵聯(lián)運(yùn)的港口企業(yè)不足20家，而與鐵路直接銜接的碼頭泊位僅65個(gè)；每年通過(guò)鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物約5000萬(wàn)噸，不到長(zhǎng)江港口貨物集疏運(yùn)比例的2%。

研究表明，水鐵聯(lián)運(yùn)比例每提高1%，區(qū)域整體交通運(yùn)輸效率將可提高10%。唐冠軍表示，應(yīng)加快研究制定長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水鐵聯(lián)運(yùn)布局規(guī)劃，明確水鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展目標(biāo)和階段性發(fā)展指標(biāo)，開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶港口“最后一公里”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)港口集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金政策措施，大力培育長(zhǎng)江水鐵聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)。

他還建議，將《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展專(zhuān)門(mén)法》盡快納入立法議程，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本規(guī)律，從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展法律層面的頂層設(shè)計(jì)?！斑@方面在國(guó)外有成功經(jīng)驗(yàn)，比如美國(guó)曾專(zhuān)門(mén)制定了田納西流域開(kāi)發(fā)的法律，來(lái)協(xié)調(diào)各州之間的法律法規(guī)，事實(shí)證明效果非常好?！?/p>

(記者 劉坤 覃言 通訊員 朱博）