“今年以來，我們共接收群眾來信來訪136件次，信訪矛盾化解率達100%?！边@是截至12月16日，河南省方城縣檢察院深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，結(jié)合當?shù)亍岸淖帧贬屩?，持續(xù)完善“釋之檢察工作室”的為民成果。該工作室推動檢察信訪問題有效化解，有力提升了信訪群眾滿意度。此外，依托該工作室建立的“釋之不渝守民心”曾榮獲全省十佳檢察文化品牌。

從“群眾信訪”變?yōu)椤鞍傩招欧?。該院制定《院領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪包案辦理工作規(guī)定》，建立“院領(lǐng)導(dǎo)包案+預(yù)約接訪”模式，制定院領(lǐng)導(dǎo)接訪值班表，制定每周訪情通報，院領(lǐng)導(dǎo)通過審閱案卷、約訪群眾、主持聽證等方式直接審查案件，及時妥善化解。今年以來，共編發(fā)《每周訪情通報》37期，院領(lǐng)導(dǎo)包案率達到100%。開展“六個一”愛民接訪服務(wù)，制定公布來訪接待工作流程，改進升級檢察長接待室、聽證室、情緒疏導(dǎo)室等專門場所，科學(xué)設(shè)置安檢、登記、候訪、接談等區(qū)域，增設(shè)弱勢群體、涉企案件綠色通道，實行窗口接訪、權(quán)利告知、預(yù)約登記等“一站式”服務(wù)。院領(lǐng)導(dǎo)對長期信訪、纏訪的案件掛牌督辦，充分研判分析，主動帶案下訪，強化疏通引導(dǎo)，實打?qū)嵔鉀Q群眾難題。今年以來，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理疑難信訪積案5件。

從“結(jié)案事了”變?yōu)椤笆滦碾p解”。該院對信訪群眾反映的信訪事項，按照涉檢類、申請監(jiān)督類和控告舉報類進行研判分類，建立“一案一檔”工作臺賬，并聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門研判會商，精準評估信訪人訴求，明確下一步的工作方向和重點。建立由人民調(diào)解員、法學(xué)專家、心理咨詢師等各領(lǐng)域知名人士組成的矛盾化解專項聽證庫，采取隨機抽取或針對匹配相結(jié)合的方式選擇聽證員，通過聽證會充分聽取申請人意見，認真開展評議、釋法說理，及時、就地化解社會矛盾。堅持“應(yīng)救盡救，應(yīng)救即救”，延伸了解信訪人家庭情況，對信訪群眾家庭確實存在實際困難的，及時啟動司法救助程序；對不符合司法救助條件，或司法救助后依存在困難的，協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予社會救助，實現(xiàn)案件化解和困難解決的雙重效果。

從“事后處置”變?yōu)椤笆虑邦A(yù)防”。該院按照“誰主管、誰負責”的工作原則，建立“控告申訴+責任部門”聯(lián)合化解機制，樹立全院“一盤棋”思想，推動形成控申部門牽頭、業(yè)務(wù)部門全鏈條落實依法辦理、監(jiān)督糾錯、釋法說理、化解矛盾、反向?qū)徱?、促進社會治理的工作模式，全面準確落實司法責任。建立信訪風(fēng)險評估預(yù)警機制，辦案過程中對可能引發(fā)上訪的問題進行常態(tài)化排查、研判和預(yù)警，對存在風(fēng)險提出對策建議，做到“發(fā)現(xiàn)在早，解決在小”。明確辦案部門首辦責任制，研究制定《方城縣人民檢察院案件質(zhì)量評查實施細則》等，從嚴格規(guī)范辦案、提高文書質(zhì)量等方面進行全流程監(jiān)控，常態(tài)化開展案件質(zhì)量評查，加強質(zhì)量管控，確保高質(zhì)效辦好每一個案件，避免出現(xiàn)“案生案”。