7月30日,省委書記、省委科技委員會(huì)主任沈曉明主持召開省委科技委2024年第一次全體會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要把握職責(zé)使命,做好統(tǒng)籌文章,奮力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地。
作為省委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),新成立的湖南省委科技委將承擔(dān)怎樣的職責(zé)使命?具體又將在哪些方面下功夫?
融入全國(guó)“一盤棋”
2023年3月,一項(xiàng)改革備受矚目:組建中央科技委員會(huì),作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),中央科技委辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)由重組后的科學(xué)技術(shù)部整體承擔(dān)。
在中央科技委的職能中,“統(tǒng)籌”成為高頻詞——加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,研究審議國(guó)家科技發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策,統(tǒng)籌解決科技領(lǐng)域戰(zhàn)略性、方向性、全局性重大問題,研究確定國(guó)家戰(zhàn)略科技任務(wù)和重大科研項(xiàng)目,統(tǒng)籌布局國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍民科技融合發(fā)展等。
習(xí)近平總書記在二十屆中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),中央成立科技委主要是統(tǒng)籌各方面資源,集中力量辦大事,省一級(jí)不一樣,市、縣更不一樣,不同地區(qū)之間情況也千差萬別,不一定完全與中央層面對(duì)應(yīng)。科技管理職責(zé)該集中的還要適當(dāng)集中,不能把有限的科技資源“撒胡椒面”。
根據(jù)方向性指引,湖南強(qiáng)化問題導(dǎo)向,把解決矛盾問題作為省委科技委打開工作局面的突破口。
目前,湖南科技創(chuàng)新資源相對(duì)分散,科技創(chuàng)新整體效能有待進(jìn)一步提升,科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合度還有待進(jìn)一步加深等。
破解這些卡點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),就是省委科技委開展工作的切入點(diǎn)、落子點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。目的就是加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),更加充分有效地整合創(chuàng)新資源、提升科技創(chuàng)新整體效能,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。
湖南科技大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師萬步炎(右二)在科考船上為“海牛Ⅱ號(hào)”團(tuán)隊(duì)講解鉆機(jī)設(shè)計(jì)原理。圖源 新華社
全省統(tǒng)籌“一盤棋”
一個(gè)“整體”道出湖南省委科技委在全省科技創(chuàng)新工作大盤中的“牽頭抓總”定位。
這一定位還體現(xiàn)在其機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)中。
《湖南省委科技委員會(huì)工作規(guī)則》明確,省委科技委是省委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在省委和省委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。省委科技委辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)由省科技廳整體承擔(dān)。省科技廳以省委科技委辦公室(省委科技辦)名義開展相關(guān)工作。
湘伴君了解到,省委科技委主要職責(zé)為統(tǒng)籌全省創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革、科技創(chuàng)新規(guī)劃、科技計(jì)劃、戰(zhàn)略科技力量培育建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)等。具體而言,省委科技委還將在六個(gè)方面下功夫——
一是統(tǒng)籌抓好科技發(fā)展重大工程,緊盯科技創(chuàng)新高地建設(shè)五大標(biāo)志性工程,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和跟蹤問效,集中優(yōu)勢(shì)“兵力”打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
湘江科學(xué)城核心展示區(qū)標(biāo)志性建筑方案設(shè)計(jì)效果圖。
二是統(tǒng)籌謀劃科技規(guī)劃和計(jì)劃,加強(qiáng)重大科技項(xiàng)目凝練,緊盯卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題針對(duì)性部署攻關(guān)任務(wù),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略科技力量培育建設(shè),優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)功能和布局,提升科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力。
湖南省高??萍汲晒D(zhuǎn)化工作推進(jìn)大會(huì)暨“雙高”對(duì)接活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)簽約。資料圖片
四是統(tǒng)籌做好以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在增加高質(zhì)量科技供給、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用上聚焦發(fā)力。
五是統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,主動(dòng)融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)省內(nèi)各板塊之間的創(chuàng)新協(xié)同,引導(dǎo)各地加強(qiáng)創(chuàng)新合作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)。
六是統(tǒng)籌落實(shí)重大科技改革任務(wù),在總結(jié)評(píng)估《湖南省科技體制改革三年行動(dòng)計(jì)劃》基礎(chǔ)上,研究提出新一輪改革方案;統(tǒng)籌科技創(chuàng)新重大政策制定實(shí)施,充分釋放政策紅利;深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革,不斷激發(fā)科技創(chuàng)新活力。
省委科技辦副主任、省科技廳黨組書記李志堅(jiān)介紹,“如果講得更直白一點(diǎn),省委科技委就是要下好全省‘一盤棋’、‘集中力量辦大事’和‘將好鋼用在刀刃上’。”
協(xié)力下好“一盤棋”
省委科技委第一次全體會(huì)議上,《湖南省科技創(chuàng)新規(guī)劃統(tǒng)籌機(jī)制(試行)》《湖南省科技計(jì)劃統(tǒng)籌機(jī)制(試行)》審議通過?!皩⒑娩撚迷诘度猩稀?,扎扎實(shí)實(shí)做好“協(xié)同”文章繪出了第一筆。
比如統(tǒng)籌科技創(chuàng)新規(guī)劃。針對(duì)以往規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性不夠、體系化建設(shè)不優(yōu)、“各管一段、各自為戰(zhàn)”等問題,提出構(gòu)建以省科技創(chuàng)新五年規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),省級(jí)專項(xiàng)科技創(chuàng)新規(guī)劃、行業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃和地方科技創(chuàng)新規(guī)劃等為重點(diǎn)的科技創(chuàng)新規(guī)劃體系,推動(dòng)各級(jí)各類科技創(chuàng)新規(guī)劃目標(biāo)一致、任務(wù)協(xié)同、資源統(tǒng)籌、環(huán)境共建。
又比如統(tǒng)籌科技計(jì)劃。這是揪住以往科技計(jì)劃目標(biāo)不聚焦、權(quán)責(zé)不明晰、協(xié)同性不強(qiáng),科技攻關(guān)組織分散、重復(fù)等難點(diǎn),提出構(gòu)建包含承接國(guó)家科技計(jì)劃(含央地協(xié)同科技計(jì)劃)、省重大科技計(jì)劃、省級(jí)科技計(jì)劃、行業(yè)科技計(jì)劃、省市(州)聯(lián)動(dòng)科技計(jì)劃等五個(gè)類別的省科技計(jì)劃體系,統(tǒng)籌資金配置,以省級(jí)財(cái)政資金為引導(dǎo),統(tǒng)籌地方、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金,推動(dòng)省市縣聯(lián)動(dòng)支持,實(shí)行“省科技計(jì)劃一本賬”管理。
省委科技辦副主任、省科技廳廳長(zhǎng)朱皖介紹,下一步,我省將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,持續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務(wù)、科研力量、資源平臺(tái)、區(qū)域創(chuàng)新等方面的統(tǒng)籌,構(gòu)建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實(shí)施體系。
此次會(huì)議也明確,要打好人力、資源、政策、資金等要素保障“組合拳”,各成員單位要樹牢“一盤棋”思想加強(qiáng)密切配合,確保協(xié)同高效。