2020年5月20日,第六屆新西蘭中國商業(yè)峰會在新西蘭最大城市奧克蘭舉行,作為新西蘭高規(guī)格的中新兩國政商界交流研討會議,本屆峰會主題聚焦復蘇,研討在后疫情時代如何繼續(xù)穩(wěn)固和發(fā)展中新關系。新西蘭總理杰辛達·阿德恩應邀出席會議并作主旨演講。
新中關系穩(wěn)定成熟,發(fā)展良好
由于眾所周知的原因,在過去一年里,新西蘭的對華政策出現(xiàn)了微妙變化,致使兩國關系一度出現(xiàn)波折。但中新關系發(fā)展歷程證明,不論國際國內(nèi)形勢如何變化,兩國互利共贏的合作本質不會變。雙方應本著相互尊重的原則妥善處理好有關分歧,推動中新關系不斷向前發(fā)展。疫情雖然帶來了挑戰(zhàn),但也提供了新的合作機遇,只要兩國秉持相互尊重、互利共贏的原則,在紛繁復雜的國際形勢中牢牢把握正確方向,就能不斷拓寬兩國合作渠道和領域,為兩國人民帶來更多實實在在的利益。
阿德恩總理表示,新中關系穩(wěn)定成熟,是新西蘭最重要的對外關系之一,雙邊合作將繼續(xù)深入發(fā)展。如何看待兩國間“對一些問題持有不同看法”,她引用了一句毛利人諺語作為回應——“問題是通過不斷地尋找解決辦法來解決的”。 在當前的全球環(huán)境下,中國與新西蘭繼續(xù)合作的機會仍然很多,新西蘭也將繼續(xù)致力于在共同感興趣的領域與中國緊密合作。
中新貿(mào)易仍是兩國關系的壓艙石
在世貿(mào)組織賴以發(fā)揮作用的全球貿(mào)易體系,以規(guī)則為基礎的多邊秩序面臨威脅時,堅持國際貿(mào)易體制和規(guī)則是中國和新西蘭的當務之急。2019年11月中新兩國宣布完成關于《自由貿(mào)易協(xié)定》升級的談判,是中國和新西蘭為支持開放市場向世界發(fā)出的堅定信號之一,這表明兩國對全面深化經(jīng)貿(mào)關系的共同信心,以及兩國在開放市場和基于規(guī)則的貿(mào)易秩序上有著共同利益。協(xié)定升級將為雙方帶來好處,確保支撐雙邊貿(mào)易的規(guī)則反應靈敏并且符合目標,以加強區(qū)域貿(mào)易機構和規(guī)則。
貿(mào)易是中新兩國關系的壓艙石并具有韌性,曾經(jīng)創(chuàng)造了中國同西方發(fā)達國家關系的多個“第一”,如新西蘭是第一個承認中國完全市場經(jīng)濟地位、第一個同中國簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定的西方發(fā)達國家。自2017年以來,中國一直是新西蘭最大的貿(mào)易伙伴,也是新西蘭最大的出口市場和第二大進口來源國,雙邊貿(mào)易額2019年超過330億新元(1美元約合1.5新西蘭元)。盡管新西蘭在新冠肺炎疫情期間對中國商品出口有所下降,但有些行業(yè)的表現(xiàn)依然強勁。根據(jù)新西蘭經(jīng)濟研究所的最新報告,得益于中國等亞洲市場強勁需求,今年以來乳肉制品等新西蘭第一產(chǎn)業(yè)出口收入不降反升,比去年同期增長近10億新西蘭元。自2017年以來,中國一直是新西蘭最大的貿(mào)易伙伴。2019年,新西蘭對中國的商品和服務出口占總額的23%;進口總額中的16%來自中國。今年前5個月統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,新西蘭已成為中國最大的食品進口來源國。例如,與2019年同期相比,新西蘭對中國的肉類出口今年5月份增長了24%,前5個月乳制品出口增長了近25%。新西蘭還將通過與中國在一系列貿(mào)易和經(jīng)濟領域的合作來支持外貿(mào)出口,增進兩國在農(nóng)業(yè)、環(huán)境、科技和文教領域的合作。
為發(fā)展中新關系繼續(xù)緊密合作
當前,中新關系繼續(xù)緊密合作主要體現(xiàn)在:一是就新冠肺炎疫情交流看法。雙方官員多次研討各自在疫情防范和公共衛(wèi)生策略方面的經(jīng)驗。作為世衛(wèi)組織成員,新西蘭支持世界衛(wèi)生大會授權、由世衛(wèi)組織牽頭的新冠疫情審查,以從當前危機的國際應對中汲取經(jīng)驗教訓并確保為下一個疫情做好準備;二是新西蘭正準備主辦APEC峰會(因新冠肺炎疫情而改為虛擬峰會),希望中國將繼續(xù)在自由貿(mào)易、開放市場和穩(wěn)定的供應鏈上提供支持,并向世界發(fā)出有關自由貿(mào)易的積極信號,包括簽署新中自貿(mào)升級協(xié)議和RCEP協(xié)議;三是新西蘭企業(yè)將繼續(xù)在中國開展業(yè)務,政府將隨時提供幫助,包括協(xié)助新西蘭出口商參加11月在上海舉行的第3屆中國國際進口博覽會。此外,新西蘭航空公司6月已恢復了飛往上海的客運航班,奧克蘭大學在中國新設兩個學習中心,為因疫情限制而無法進入新西蘭的留學生提供一種創(chuàng)新而實用的解決方案。
2006年4月,筆者曾隨政府考察團赴新西蘭訪問,深感新西蘭人民對中國的友好與熱情。值得一提的是,新西蘭華人社區(qū)人口已超20萬,毛利人和中國人之間的歷史文化聯(lián)系研究得到了兩國政府的重視。阿德恩總理在今年5月宣布,新西蘭政府將提供資金建造一座設施,以紀念1902年沉沒的文特爾SS號船員和遇難的中國礦工。據(jù)考證,1902年文特爾SS號船從新西蘭起航前往中國,船上載有在南島金礦區(qū)遇難的499具中國礦工遺體。按照中國傳統(tǒng),遇難礦工遺體將被運回家鄉(xiāng)埋葬,船上還有13名船員。然而,當船航行至北島霍基安加海岸附近時遭遇不測,最終沉沒。此后,一些遺骸被沖到西海岸并被毛利人Te Roroa和Te Rarawa發(fā)現(xiàn)并將這些遺骸收集起來,在當?shù)赝咨坡裨帷?013年,人們在該海岸附近150米深海中發(fā)現(xiàn)了這艘沉船。為了紀念這499名最終沒有回到中國的遇難礦工、文特爾SS號號遇難船員以及妥善埋葬遺骸的毛利人,新西蘭華人協(xié)會開始籌資建造紀念碑。據(jù)介紹,紀念碑造型借鑒了船、龍鱗、鯨骨和中國扇子的形狀,紀念碑的設計者Richard Tam和Robert Tse兩人也是早期新西蘭華人移民的后代。在紀念碑上還將用英文、毛利文和中文三種文字紀念遇難礦工和船員。兩國雙方都為支持彼此的這種文化意識和理解取得的成功感到高興,紀念碑的落成也將是兩國人民之間深厚友誼的歷史見證。