2015年10月5日，美國及11個環(huán)太平洋國家的商務(wù)部部長在亞特蘭大市就《跨太平洋合作伙伴貿(mào)易協(xié)定》(或TPP）進行談判，之后出席了新聞發(fā)布會。圖片來源：新華社?

盡管中國外交部剛剛明確表示，即使美國已退出TPP，中國也不會改變在TPP中的立場。不過，仍然有人就中國是否會加入TPP一事爭論不休。

中國人對TPP有兩大觀感：一是美國用來“掣肘”中方的詭計。美總統(tǒng)唐納德特朗普認為TPP會拖累美國經(jīng)濟，舍而棄之；二是TPP或?qū)⒊蔀橹袊慕?jīng)濟負擔，這正是許多中國人所擔心的。甚至有人認為，中國一旦加入TPP，就會掉入美國外交策略的“陷阱”。

中國就《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系》（RCEP）和《亞太自貿(mào)區(qū)》（FTAAP）等協(xié)定進行協(xié)商時，一直都在提高亞太地區(qū)的包容性經(jīng)濟增長。中國很可能因此加入TPP，不過，這并不意味著中國成為該經(jīng)濟組織中的一員。

誠然，上述兩大協(xié)定中也存在協(xié)調(diào)的可能性。這兩大合作部署都是在亞太地區(qū)，它們之間并非互不相容。包括日本、澳大利亞和新加坡在內(nèi)的TPP協(xié)議簽署國也贊成RCEP協(xié)議，這表明兩種協(xié)定間不是零和博弈的關(guān)系。

此外， RCEP和TPP雖然在規(guī)則和準入條件上有所差別，卻有壯大亞太經(jīng)貿(mào)合作的共同目標。如果兩者相互排斥，就會導致亞太經(jīng)濟解體，各方都不會受益。

作為亞太各國各地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，中國有著舉足輕重的地位，每一張經(jīng)貿(mào)合作的藍圖中都少不了中國的參與。因此，這些國家地區(qū)不在乎是選擇TPP還是RCEP，它們關(guān)心的無非是在未來的經(jīng)濟集團中不被孤立和排斥。

這與中國倡導的開放、包容性經(jīng)濟相一致。中國推進RCEP并非要建立一個封閉式的經(jīng)濟圈，相反，中方對TPP成員國持開放態(tài)度，歡迎他們加入《區(qū)域內(nèi)全面合作伙伴關(guān)系》，加入《亞太自貿(mào)區(qū)》。

然而，自從TPP先前的領(lǐng)導國將中國拒之門外，中方不具體了解TPP規(guī)則以及各成員國利益所在。中國需要深入了解其它經(jīng)濟體的利益和主要擔憂，從而得到各國支持，提高亞太地區(qū)的合作包容性。

還是那句話，中國加入TPP的幾率很小，更談不上對它的領(lǐng)導。不過，中國準備了好傾聽TPP各國關(guān)切，為在亞太地區(qū)建立自貿(mào)區(qū)的早期部署打好基礎(chǔ)。

關(guān)于作者

凌勝利，中國外交學院國際安全研究中心的秘書長。

（編譯：謝建雯 編輯：齊磊）