三年多來，互聯(lián)網(wǎng)在中國的社會經(jīng)濟和文化生活中的地位越來越重要，細(xì)細(xì)梳理，2012年11月20日黨的十八會議報告中的“建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，健全信息安全保障體系，推進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運用”這一段話涉及了四個發(fā)展目標(biāo)，為互聯(lián)網(wǎng)近幾年的發(fā)展勾勒了最初的路線圖。隨后發(fā)展的過程中，有些目標(biāo)融合在一起，也產(chǎn)生了新目標(biāo)。
包括互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施是互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，立足之本，否則互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展就是無源之水。從2012年12月到2015年12月，中國國際出口帶寬從189萬Mbps到539萬Mbps，域名從1341萬個到3102萬，增長都在兩倍以上，窺一斑而知全豹，可知整個中國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的迅猛之勢。
路線圖中“發(fā)展現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)體系”和“推進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運用”這兩大目標(biāo)在過去三年逐步變?yōu)椤澳阒杏形?，我中有你”?/span>2015年中國政府工作報告首次提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合在一起，促進了全新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生，并可能達到“1+1＞2”的效果，小米手機的快速興起，就是典型案例。在黨的十八屆五中全會上，更是將“實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃”作為拓展發(fā)展新空間的方式。
三年來，“網(wǎng)絡(luò)安全”這詞越來越多地替代了“信息安全”，2014年2月27日中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作?！爸泄仓醒腙P(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定”提出加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護、網(wǎng)絡(luò)社會管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。然而網(wǎng)絡(luò)安全不是一國之事，它是需要國際社會共同完成的目標(biāo)。2014年7月16日，習(xí)主席在巴西發(fā)表的《弘揚傳統(tǒng)友好共譜合作新篇》演講指出“當(dāng)今世界，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對各國主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，各國都有權(quán)維護自己的信息安全，國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系?！?/span>隨后在“首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會”、“中美互聯(lián)網(wǎng)論壇”這一段話的核心內(nèi)容被不斷完善，最終在2015年12月16日“第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會”上，習(xí)主席提出了“推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革應(yīng)該堅持尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護和平安全、促進開放合作、構(gòu)建良好秩序”四個原則，受到國際社會的好評。
與此同時，“惠及民生”也在過去三年進入到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的路線圖上。習(xí)主席在“首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會”和“第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會”大會的致辭中都提出“中國正在積極推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億中國人民?！?/span>2015年，1.10億網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)在線教育，1.52億網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療，9664萬人使用網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約專車人數(shù)已達2165萬。同時，他還利用到美國和巴西等國進行國事訪問的時機呼吁通過全球互聯(lián)網(wǎng)治理將互聯(lián)網(wǎng)的成果造福各國人民。
與其它產(chǎn)業(yè)相比，中國互聯(lián)網(wǎng)只有22年，尚處于“青春年少”階段，相信中國互聯(lián)網(wǎng)會沿著發(fā)展的路線圖走向光明的未來。（段黎萍 中國科技信息研究所研究員）
（編輯：王輝、黃碩）
